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强化技术支撑促规范


  “现场有专人负责导办,省时便捷又放心。”前不久,山西省长治市公安局交通警察支队车辆管理所大厅入口处新安装的门禁识别系统得到了前来办理业务群众的好评。

  为进一步优化营商环境,长治公安机关开展依法打击整治“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项行动。根据行动方案,长治公安交管部门在各业务场所安装门禁识别系统对业务办理人员进行身份甄别认证,对频繁出入业务场所的嫌疑人员进行重点核查,严禁非法中介人员进入,并设置举报箱,收集非法中介违法违规行为线索。

  目前,国内大多数医院实行就诊挂号实名预约制,一定程度上使得“黄牛”抢号、占号的情况得到改善。部分不法分子转移至网上,当起了“电子黄牛”,囤号转卖,从中获利。近日,北京公安机关联合北京市卫生健康委等部门,聚焦重点医院、重点科室、重点号源、重点时期,开展防范打击医院“电子黄牛”专项行动。

  专项行动中,各有关部门依托网络安全技术,梳理“电子黄牛”抢号场景、抢号手段,针对“电子黄牛”自动工具代挂号、大量抢号再转让等方式,以技术对抗技术,打造防护工具箱;完成114预约挂号平台及重点医院挂号系统的升级改造,部署网络安全防护工具,全力堵塞挂号系统漏洞;综合运用系统后台监测、安全防护工具监测、安全扫描、舆情监测、收集患者投诉等手段,确保第一时间发现“电子黄牛”;建立全市医院共享的号贩“黄牛库”,汇聚114平台和各重点医院号贩黄牛账号,并与各挂号平台共享,形成全市联合防范、联合惩戒工作机制。

  中国人民大学法学院教授刘俊海认为,对“黄牛”倒票牟利行为标本兼治,不仅需要技术,也要依靠制度。执法部门和行业市场监管部门应当用好、用够、用足法律赋予的市场准入、行政监管、行政处罚和行政指导权限,加强事中事后监管,强化打击和制裁“黄牛”倒票行为,为演出市场健康可持续发展服务。票务市场的组织方、演出单位应当用好现在的互联网技术,强化网络售票实名制,维护好广大消费者合法权益,保障票务市场健康有序发展。


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